"Se debe dar la mayor posibilidad de que existan medios diversos políticamente."
De modo general, ¿cuál es la situación de los países del continente en relación a la libertad de prensa?
Desgraciadamente no se observan avances importantes en Cuba, donde se ve una serie de problemas que continúan pendientes, sobre todo en lo relativo a la detención de los periodistas. Por otro lado tenemos que las amenazas a los periodistas en Venezuela continúan, así como una ley de contenidos contra los medios de comunicación. Una situación similar se observa en Argentina donde existe discriminación en cuanto al trato que da el propio gobierno a la distribución de la publicidad, lo cual constituye un mecanismo de presión. En general se observa que cada uno de los países del continente de una u otra manera tiene sus problemas.
¿Puede decirse que el respeto a la libertad de presa ha mejorado en América Latina?
En general diríamos que la situación en el continente ha mejorado, pues un continente otrora repleto de dictaduras hoy día es un continente democrático. Ya no se observan tantas dictaduras como en los años 50 o en los 60, aunque tenemos situaciones de riesgo -sobre todo en Cuba donde se mantiene a los periodistas detenidos, además de que hay un periodista que tiene 45 días en huelga de hambre. En muchos países del continente continúa la violencia contra los periodistas a través de los carteles de narcotráfico que amenazan al ejercicio de periodismo de investigación, como en los casos de México o Brasil. Por último existe una cantidad de leyes de prensa, como la ley de desacato, la ley de réplica o la ley de colegiatura obligatoria que impiden el libre acceso a la información.
En el caso de que existan presiones y otros procedimientos que coarten el periodismo, ¿qué mecanismos jurídicos e instrumentos internacionales de derechos humanos amparan la labor del periodista?
No es mucho lo que se puede hacer frente a estos hechos. Desgraciadamente el único foro internacional que se avoca a observar estos casos es la SIP, donde se recibe los informes de todos los países para analizarlos y consensuar resoluciones que se presentarán a los diferentes gobiernos del continente. Esa es la forma de reclamo que tenemos, pues no hay otro mecanismo que no sea el clamar a la opinión pública para que haga presión y los gobiernos obedezcan. Diríamos que los gobiernos siguen muy atentos las notas y llamados de atención que llegan desde la SIP, y de esa manera podemos tratar de mejorar la situación de libertad de prensa en el continente.
¿Qué mecanismos y regulaciones se tiene a mano para alentar la creación de medios de comunicación independientes?
El periodismo independiente es una actividad absolutamente privada, y se debe dar la mayor posibilidad de que existan medios diversos políticamente. Eso es democracia, pues lo más importante es que un país tenga una gama de medios de comunicación que representen todas las corrientes de opinión.
No debería existir solamente una corriente de opinión. No deberían existir canales de televisión y otros medios que son identificados con los gobiernos y que reciben su apoyo publicitario. Deberían existir medios que reciban la propaganda de igual forma, sobre todo porque los medios de comunicación viven en muchos aspectos de la publicidad que, al ser manipulada, obviamente significa un proceso discriminatorio. Es el pueblo el dueño de la información, y el pueblo debe recibirla.
En el caso de países como Bolivia o Ecuador donde se han dado procesos políticos que han hecho sucumbir las instituciones democráticas, ¿cuál es el mensaje que deben emitir los medios para reforzar el Estado de derecho?
Lo mejor es que las democracias se establezcan a partir de la independencia de los poderes del Estado. Un país que tiene poderes ejecutivo, legislativo y judicial independientes, que ejercen sus funciones a cabalidad, es un país que está dentro de la constitución. Cuando los poderes son débiles muchas veces ocurre que sus roles deben ser asumidos por la prensa.
¿Qué es lo que gana el Ecuador al haber firmado el gobierno nacional la Declaración de Chapultepec?
Fortalecer la democracia. Desde la SIP hemos insistido que el tronco de todos los derechos humanos y de todas las libertades es la libertad de prensa, y si ese tronco no está fuerte, todos los otros derechos caen por su peso. Para que un país pueda tener cierto equilibrio y tenga instituciones fuertes, debe ser un país que respete la libertad de expresión. Esto permitirá que todas las otras libertades se garanticen.
En el caso de Ecuador, el Congreso hace poco tiempo pretendió aprobar una ley que, según la mayoría de gremios y medios de comunicación, atentaba contra el ejercicio periodístico. A su juicio, ¿hay límites para la libertad de prensa?
Cualquier ley que se presente respecto a la labor periodística, con la excepción de las leyes de acceso, perjudican el acceso de la población a la información. Las leyes de acceso a la información deben ser amplias, porque permiten que la información fluya de las autoridades al pueblo.
¿Cuál es su criterio sobre el periodismo en el Ecuador?
Yo veo que existe una prensa bastante establecida; veo una prensa moderna, una prensa que está informando bien. Evidentemente que nos preocupa las situaciones de riesgo existentes, especialmente cuando existen agresiones. Por otro lado, esperamos también que la ley de acceso y de transparencia a la información sea reglamentada absolutamente para el bien del beneficio del pueblo ecuatoriano.
¿Qué límites debe tener el periodismo?
El periodismo es un derecho humano. No necesita otro marco que no sea la independencia y la propia ética del periodista, quien debe cumplir sus funciones dentro del marco legal de su país, es decir dentro de la constitución. Pero ésta debe adecuarse para que el periodista pueda cumplir sus funciones.
Textos y entrevista: Mauricio Velasco
Lea el Informe de la SIP sobre el Ecuador (página web de la SIP)
Ecuador firmó la Declaración de Chapultepec (diario Hoy)
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